晋开发办函字[2018]22号

省政府办公厅信息办公室：
      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山西省人民政府办公厅关于做好2017年政府信息公开年度报告和统计报送工作的通知》（晋政办发电〔2018〕4号）要求，现将我办2017年度政府信息公开情况报告如下：
      一、概述   
      2017年，我办认真贯彻落实《山西省全面推进政务公开工作实施方案暨2017年政务公开工作要点的通知》（晋政办发〔2017〕50号）精神，以门户网站改版升级为抓手，不断拓宽公开领域，创新公开形式，规范公开内容，突出公开重点，提高公开水平，采取切实有效的手段和措施，全面提升政府信息公开质量，确保扶贫开发工作政府信息公开内容的全面性、及时性和准确性。
      （一）加强组织领导，进一步落实工作责任。办党组历来高度重视政府信息公开工作，把此项工作列入重要议事日程及时进行安排部署。一是及时调整了政府信息公开工作领导组，由主任任组长，各位副主任任副组长，机关各处、事业单位主要负责人为成员，明确分管副主任具体分管政务公开，及时部署重点工作，确保了政府信息公开工作扎实推进。二是根据国务院扶贫办《关于印发<国务院扶贫办2017年政务公开工作实施方案>的通知》（国开办司发〔2017〕16号）和省政府《关于印发山西省全面推进政务公开工作实施方案暨2017年政务公开工作要点的通知》（晋政办发〔2017〕50号）精神，结合我办实际及时印发了《山西省扶贫开发办公室2017年政务公开工作实施方案》（晋开发办（综）字〔2017〕12号），并在门户网站公开发布，明确了重点任务的具体内容及牵头处室，确保了各项工作落到实处。
      （二）加强平台建设，进一步丰富公开形式。一是加强门户网站建设，对网站进行了升级改造，首页设立政务公开专栏，及时更新本部门工作动态、通知公告公示、机构职能、政策文件、人事信息、规划计划、三公经费、财政预决算、捐赠救助等项。二是加强《山西扶贫》微信公众号建设，利用微信创新服务模式，丰富服务手段，提升服务效率的优势，第一时间发布权威的政务信息和实用的民生资讯，满足社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。三是充分发挥《山西日报》、三晋都市报、山西农民报、山西电视台、山西综合广播等传统媒体平台作用，深入解读扶贫开发政策措施，宣传发布扶贫开发工作信息。
      （三）加强内容管控，进一步回应社会关切。坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，把重大扶贫信息公开贯穿于扶贫开发工作全过程。依法合规、科学确定公开内容，及时发布相关信息。对扶贫开发工作所涉及的易地移民搬迁、金融扶贫、社会扶贫、企业产业扶贫、光伏扶贫、外资扶贫、驻村帮扶、贫困村提升工程、建档立卡、精准培训、旅游扶贫等各类重点工作的政策及时公开。同时，结合“10.17全国扶贫日”活动，举行了“聚焦深度贫困，凝心聚力攻坚”新闻发布会，省扶贫办主任刘志杰，省扶贫办副主任、新闻发言人张建成等介绍全省攻坚深度贫困的政策措施及推进情况并回答记者提问；在《山西日报》开设“聚焦深度贫困 凝心聚力攻坚”专栏；设计山西省2017年10·17扶贫日公益宣传广告，并在10月16日的山西日报整版彩版刊登；与新华网共同策划，专访山西省扶贫办党组书记、主任刘志杰。形成了《走“山西路径”以超常举措攻克深度贫困》、《【图说】决战深度贫困 山西“战术”是啥，“战况”如何？》、《如何啃下深度贫困“硬骨头”？山西探索新思路、新路径》等重要的、有影响力的报道。让公众了解扶贫工作动态，接受社会监督。
      （四）加强公开程序，进一步完善制度保障。印发了《政府信息公开工作制度》（晋开发办（综）字〔2017〕34号），进一步规范了信息公开程序，明确了主动公开信息的内容和要求，并对主动公开信息的收集、整理、及上报时限、要求等做出了责任分工和安排。按照《工作制度》。建立健全了政府信息主动公开、依申请公开、公开保密审查、信息发布登记、信息发布协调、工作台账、年度报告、社会评议、责任追究等制度，明确了政府信息公开的审查发布职责、程序和问责等。
      （五）加强能力建设，进一步保障信息安全。我办严格执行信息保密制度，确保上网信息不涉密，涉密信息不上网。同时，为提高全办网络与信息安全突发事件应急处置能力，建立统一规范、职责明确、反应迅速、处置措施有效的应急响应机制，确保网络设备、系统运行、数据存储和传输等稳定安全，根据国家突发公共事件总体应急预案的相关规定，结合我办实际，我们成立了网络与信息安全领导小组，制定了《山西省扶贫办开发办公室 网络与信息安全事件应急预案》。同时，适时组织信息公开工作人员参加业务培训，使其熟练掌握工作流程，确保政务信息及时、准确公开。
        二、主动公开政府信息情况
       2017年全办通过门户网站、微信平台等主动公开政府信息共累计409条。其中：
门户网站及上报省政府网站信息41条，其中：部门快讯（工作动态、政务活动、工作会议等动态信息）34条、通知公告公示5条、部门财政预决算1条、“三公”经费1条，全文电子化率达100%。
微信平台发布信息368条，其中：工作动态344条、政策解读12条、政策回应12条，全文电子化率达100%。
       三、2017年政府信息公开重点工作完成情况
       2017年，按照《山西省全面推进政务公开工作实施方案暨2017年政务公开工作要点》（晋政办发〔2017〕50号）精神，我办围绕重点领域，强化政务公开。围绕深入实施精准扶贫八大工程20个专项行动，特别是易地扶贫搬迁等工作，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息的公开力度，确保重点信息及时公开。“推进补短板工作信息公开”由我办牵头落实。一是突出政策性。脱贫攻坚以来出台《中共山西省委 山西省人民政府 关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见》、《山西省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案》、《山西省贫困退出实施办法》、以及今年出台的《山西省脱贫工作成效考脱贫攻坚责任制实施细则》、《山西省农村建档立卡贫困人口医疗保障帮扶方案》、《山西省人民政府办公厅关于深度贫困自然村整体搬迁的实施意见》、《关于组织开展市域内县际结对帮扶工作的指导意见》《关于深化企业与贫困县合作帮扶的意见》、《关于深入推进光伏扶贫工作的实施意见》、《关于进一步加大金融支持深度贫困县力度的实施方案》、《山西省民政厅 山西省扶贫开发办公室关于进一步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知》等各类政策文件，根据密级要求在规定范围内予以公开，并在门户网站和政务微信积极开展运用数字化、图表图解、音频视频等方式解读政策，提高吸引力和亲和力。二是突出时效性。建立全办工作动态和政务信息报送制度，明确要求相关会议、工作进展、情况通报的报送时限，及时向社会公众公开信息、回应关切。三是突出监督性。设立12317监督举报电话，建立完善扶贫公告公示制度，确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。搭建社会扶贫信息平台，及时公开捐赠款物使用情况，提高社会扶贫公信力和美誉度。
        四、依申请公开政府信息情况
       2017年我办未接收到依申请公开政府信息事项。
        五、咨询处理情况
       2017年我办未接收到政府信息公开方面的咨询。
       六、行政复议和行政诉讼
       2017年我办未接收到政府信息方面的行政复议和行政诉讼。
       七、政府信息公开支出与收费情况
       2017年，我办实行免费提供政府信息公开服务。
       八、存在问题和改进措施
      （一）存在的问题
       我办的政府信息公开工作，虽然取得了新进展，但还存在一些问题。主要表现在：一是政府信息公开的范围和内容需进一步明确深化，信息公开程度与人民群众需求之间还存在差距。二是宣传和引导工作需要进一步加强。社会公众对政府信息公开尚不熟悉，需要进一步加强宣传和引导工作，在探索网上受理、网上过程查询和网上结果反馈环节的实现上有待加强。三是政府信息公开力度不够，发布数量少，存在重数量轻质量，深度有待拓展，效果有待提升。四是在加强培训交流方面还有欠缺。在举办信息公开专题培训班、和兄弟单位交流信息公开经验等方面还需要今后工作中加强。
      （二）改进措施
       一是充实信息内容，拓宽公开范围。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，主动把公众密切关注的、需要了解的内容列入信息公开范围，进一步加强信息的全面性，让政府信息公开深入民心，满足人民群众的需求。
       二是完善工作制度，落实工作责任。确保扶贫开发重大信息公开工作有人负责、有序开展。着力抓好省政府安排部署的扶贫工作重点领域、涉及人民群众切身利益的政府信息主动公开工作，为广大贫困群众生产生活提供方便。
      三是强化监督考核，提高信息质量。加强工作指导，严格考核督查，保证工作落实。充分发挥山西省扶贫开发办公室网站公开政府信息的第一平台作用，提高信息公开质量。
      四是加强培训交流，提高服务技能。通过举办培训班、召开经验交流会等形式，积极学习各兄弟单位在政府信息公开和政府网站建设管理方面的先进经验和成功做法，推动我办政府信息公开工作再上一个新台阶。
      本年度公开信息电子版可在“山西省扶贫开发办公室”门户网站（www.sxsfpb.gov.cn/）下载。如对本年报有疑问，请与山西省扶贫办联系（地址：太原市万柏林区滨河西路长风桥以北800米处山西焦煤双创基地B座11层山西省扶贫办，邮编：030024，电话：3046150）。

                                                                                                                              山西省扶贫开发办公室
                                                                                                                                     2018年2月9日